Klima-, Umwelt-, aber auch soziale Veränderungen großen Ausmaßes können materielle Risiken für Finanzunternehmen oder den Finanzmarkt als Ganzes bergen. Die BaFin beschloss im März 2018 ein erstes Konzept zur Nachhaltigkeit, das sich mit diesen Themen beschäftigt und an den Kernthemen Information, Risikomanagement und Regulierung orientiert. Die Aufsicht richtete zudem ein internes geschäftsbereichsübergreifendes Netzwerk ein, das sich mit dem Thema Nachhaltigkeit beschäftigt.

Die Europäische Kommission ging im Mai 2018 mit einigen Legislativvorschlägen an die Öffentlichkeit. Dabei geht es vor allem um eine Taxonomie¹, Offenlegungspflichten, Nachhaltigkeits-Benchmarks und die Einbeziehung von ESG-Präferenzen in den Vertrieb gemäß der Richtlinie über den Versicherungsvertrieb (Insurance Distribution Directive – IDD)² und MiFID II. Die BaFin sieht diese Vorschläge grundsätzlich positiv. Insbesondere die Taxonomie und Pflichten zur Offenlegung begrüßte sie, wenn auch aus ihrer Sicht im Detail noch Nachbesserungsbedarf besteht, zum Beispiel hinsichtlich Proportionalität, Detaillierungsgrad der Taxonomie und Konsistenz mit bestehenden Regelungen.

Die BaFin unterstützt ferner EIOPA und ESMA dabei, einen bis April 2019 terminierten Arbeitsauftrag der EU-Kommission zu beantworten. Dabei geht es darum, wie Nachhaltigkeitsrisiken in die Geschäftsorganisation, den Geschäftsbetrieb und das Risikomanagement von Versicherungsunternehmen und Wertpapierfirmen einzubeziehen sind. Auch in die Bestimmung des Zielmarktes nach MiFID II sollen Nachhaltigkeitsfaktoren einfließen.

Zudem arbeitete die BaFin 2018 an einer EIOPA-Stellungnahme (Opinion) zu quantitativen Fragen unter Solvency II mit. Die Opinion, die im Jahr 2019 fertiggestellt werden wird, soll unter anderem bestehende Anreize oder mögliche Fehlanreize für nachhaltige Kapitalanlagen sowie die Zeichnungspolitik von Versicherungsunternehmen näher beleuchten.

Im Rahmen des Network for Greening the Financial System³ beschäftigt sich die BaFin mit mikroprudenziellen Fragen zu Klimarisiken und zu Auswirkungen des Klimawandels und der Energiewende auf die Makroökonomie und die Finanzstabilität.
Am 9. Mai 2019 richtet die BaFin eine Konferenz zum Thema „Nachhaltige Finanzwirtschaft“ aus. Dazu lädt sie hochrangige Gäste aus Politik, Wissenschaft und Finanzindustrie ein. In Begleitung dazu erscheint auf www.bafin.de eine neue Ausgabe der Schriftenreihe BaFinPerspektiven zum Thema Nachhaltigkeit mit BaFin-internen und externen Autoren.

Fußnoten: